Tema 5: El Procedimiento administrativo común: Principios generales. Abstención y recusación. Derechos de las personas en sus relaciones con las administraciones públicas. Los interesados: Capacidad, legitimación y representación. Derechos del interesado en el procedimiento. Fases del procedimiento. Iniciación, Ordenación. Términos y plazos. Instrucción. Singularidades del procedimiento administrativo de las Entidades Locales.
El procedimiento administrativo común es el cauce formal a través del cual las administraciones públicas adoptan sus decisiones y garantizan la seguridad jurídica de los ciudadanos. Este tema de las oposiciones a auxiliar tributario analiza los principios generales que rigen el procedimiento y el marco normativo que asegura su transparencia y equidad.
En primer lugar, se abordan los principios generales que orientan el procedimiento administrativo, como la legalidad, la eficacia, la transparencia, y el derecho de defensa de los ciudadanos. Estos principios aseguran que la actividad administrativa sea objetiva e imparcial, en beneficio del interés general.
Un aspecto clave es el de la abstención y recusación, que garantiza la imparcialidad de los funcionarios y evita que aquellos que tengan interés personal en un asunto puedan participar en su resolución.
A continuación, se detallan los derechos de las personas en sus relaciones con las administraciones públicas, como el derecho a recibir información, a acceder a archivos y registros, y a obtener una respuesta motivada dentro de los plazos establecidos.
Se profundiza también en la figura de los interesados, analizando su capacidad, legitimación y representación. Los interesados en un procedimiento deben tener capacidad jurídica y legitimación para actuar, y pueden estar representados por terceros si así lo deciden.
El tema incluye el estudio de las fases del procedimiento administrativo, que son: iniciación, ordenación, instrucción y resolución. Se analizan los términos y plazos para cada una de estas fases y la forma en que se ordenan los actos para asegurar la correcta tramitación del expediente.
Finalmente, se abordan las singularidades del procedimiento administrativo en las Entidades Locales, destacando las particularidades que presenta a nivel municipal y provincial en comparación con otros niveles de la Administración.
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