Tema 6: Terminación del procedimiento: Formas de terminación. La obligación de resolver. La falta de resolución expresa. El régimen del silencio administrativo. La terminación convencional, resolución, desistimiento, renuncia y caducidad
El procedimiento administrativo, como instrumento formal para la adopción de decisiones por parte de las administraciones públicas, tiene distintas formas de finalizar. Este tema de las oposiciones a auxiliar tributario aborda las formas de terminación del procedimiento, así como las obligaciones de la Administración respecto a la resolución de los expedientes y los efectos del silencio administrativo.
En primer lugar, se examinan las diferentes formas de terminación del procedimiento administrativo. Estas incluyen la resolución, que es la forma habitual de conclusión, y que consiste en el pronunciamiento de la Administración respecto al fondo del asunto planteado. También se estudian otras formas como la terminación convencional, que se refiere a acuerdos entre la Administración y el interesado, y las figuras del desistimiento y la renuncia, que implican la retirada de la solicitud por parte del interesado.
Uno de los aspectos fundamentales es la obligación de resolver. La Ley de Procedimiento Administrativo Común impone a la Administración la obligación de resolver expresamente todos los procedimientos, dentro de los plazos establecidos, para garantizar el derecho de los ciudadanos a una respuesta.
El tema también analiza las consecuencias de la falta de resolución expresa, es decir, cuando la Administración no responde dentro del plazo legalmente previsto. En estos casos, se aplica el régimen del silencio administrativo, que puede ser positivo o negativo, dependiendo del tipo de procedimiento y de la normativa aplicable.
Por último, se estudia la caducidad, que ocurre cuando, por inacción del interesado, se interrumpe el procedimiento, y la Administración puede declarar su terminación sin necesidad de pronunciarse sobre el fondo del asunto.
Este tema proporciona un conocimiento esencial para entender cómo se concluyen los procedimientos administrativos y cómo se garantiza el derecho de los ciudadanos a una respuesta por parte de la Administración.
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